Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе выявило нарушения в деятельности Кавказского управления Ростехнадзора. Как сообщает пресс-служба генпрокуратуры, проведенной в Кавказском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – КУ Ростехнадзора) проверкой было установлено, что ежегодным планом проведения плановых проверок на 2013 г. указанного органа предусмотрено проведение около 4,4 тыс. мероприятий по контролю в отношении электроустановок потребителей, из которых около 1,8 тыс. – в оставшийся период текущего года. Кроме того, аналогичные проверки, а также проверки тепловых установок потребителей КУ Ростехнадзора намерено включить в план своей работы на 2014 г.

Вместе с тем выполнение такого рода мероприятий по контролю не соответствует полномочиям, определенным Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Названная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей). Указанные функции реализуются службой в рамках федерального государственного энергетического надзора.

В соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии – лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд, к субъектам электроэнергетики не относятся. Кроме того, к компетенции этого ведомства относится исключительно проведение проверок готовности муниципальных образований к отопительному периоду. Проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления поселений, городских округов.

Таким образом, органы Ростехнадзора не вправе планировать и проводить мероприятия по контролю электро- и теплоустановок потребителей.